{"id":895,"date":"2020-10-16T12:51:23","date_gmt":"2020-10-16T15:51:23","guid":{"rendered":"https:\/\/delimaesilva.adv.br\/?p=895"},"modified":"2020-10-16T13:02:50","modified_gmt":"2020-10-16T16:02:50","slug":"o-decisionismo-na-decisao-do-ministro-joao-otavio-de-noronha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/milkmidia.com\/delimaesilva\/o-decisionismo-na-decisao-do-ministro-joao-otavio-de-noronha\/","title":{"rendered":"O decisionismo na decis\u00e3o do ministro Jo\u00e3o Ot\u00e1vio De Noronha"},"content":{"rendered":"\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Por Roberta de Lima e Silva e Romulo Monteiro Garzillo<\/h4>\n\n\n\n<p>O termo&nbsp;<em>decisionismo<\/em>&nbsp;costuma ser utilizado&nbsp;\u2014&nbsp;sobretudo na \u00e1rea penal&nbsp;\u2014&nbsp;para designar decis\u00f5es&nbsp;<em>arbitr\u00e1rias<\/em>,&nbsp;<em>autorit\u00e1rias<\/em>, que ignoram direitos fundamentais previstos na Carta Constitucional, culminando, via de regra, no preju\u00edzo a liberdades individuais de cidad\u00e3os em procedimentos penais. Entretanto, a decis\u00e3o proferida no \u00faltimo dia 9&nbsp;pelo presidente do STJ, o ministro Jo\u00e3o Ot\u00e1vio de Noronha&nbsp;\u2014&nbsp;que possibilitou a pris\u00e3o domiciliar de Fabr\u00edcio Queiroz e sua mulher, M\u00e1rcia Aguiar&nbsp;\u2014, nos mostra que o&nbsp;<em>decisionismo<\/em>&nbsp;tamb\u00e9m se manifesta em decis\u00f5es que, legitimamente, busquem concretizar a efetividade das liberdades individuais.<\/p>\n\n\n\n<p>Muito embora esse argumento possa causar certa estranheza e desconfian\u00e7a&nbsp;\u2014&nbsp;principalmente aos leitores mais atentos ao ascenso do autoritarismo di\u00e1rio&nbsp;\u2014&nbsp;demonstraremos como a decis\u00e3o do ministro Noronha n\u00e3o passou de um reles&nbsp;<em>ato de vontade<\/em>, lastreado em interesses de ordem privada, de modo a carecer de juridicidade.<\/p>\n\n\n\n<p>A princ\u00edpio, \u00e9 necess\u00e1rio admitir: a decis\u00e3o, vista&nbsp;<em>de modo isolado<\/em>, foi de todo correta.<\/p>\n\n\n\n<p>Como se espera, o ministro: I) deu efetividade ao primado constitucional que coloca a liberdade individual como&nbsp;<em>regra<\/em>&nbsp;e sua restri\u00e7\u00e3o como&nbsp;<em>exce\u00e7\u00e3o<\/em>; II) atendeu aos termos da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 62\/2020 do CNJ que&nbsp;<em>&#8220;recomenda aos Tribunais e magistrados a ado\u00e7\u00e3o de medidas preventivas \u00e0 propaga\u00e7\u00e3o da infec\u00e7\u00e3o pelo novo coronav\u00edrus<\/em>&nbsp;\u2014<em>&nbsp;Covid-19 no \u00e2mbito dos sistemas de justi\u00e7a penal e socioeducativo&#8221;<\/em>; e III) deu efetividade \u00e0 dignidade da pessoa humana do casal, na medida que os possibilitou gozarem do confinamento durante uma pandemia que j\u00e1 ceifou, at\u00e9 o momento, quase 80 mil vidas no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Ora, mas qual seria, ent\u00e3o, a raz\u00e3o de ser da pol\u00eamica que circunda decis\u00e3o harm\u00f4nica com o Direito p\u00e1trio?<em>&nbsp;Respondemos<\/em>: a sua flagrante den\u00fancia \u00e0 falha sist\u00eamica da Justi\u00e7a Penal.<\/p>\n\n\n\n<p>A decis\u00e3o em quest\u00e3o foi feita como um terno &#8220;sob medida&#8221;, alcan\u00e7ando t\u00e3o somente o casal Queiroz&nbsp;\u2014&nbsp;e mais ningu\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n<p>Como bem pontua o constitucionalista L\u00eanio Streck em sua valiosa coluna nesta&nbsp;<strong>ConJur<\/strong><em>&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftn1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[1]<\/a>, a decis\u00e3o desrespeita os proferimentos anteriores da corte&nbsp;\u2014&nbsp;inclusive aquelas de lavra do pr\u00f3prio ministro Noronha&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftn2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[2]<\/a>&nbsp;\u2014&nbsp;ignorando, portanto, o &#8220;sistema de precedentes&#8221;. Desse modo, a consequ\u00eancia n\u00e3o poderia ser outra&nbsp;sen\u00e3o a elabora\u00e7\u00e3o de uma decis\u00e3o que n\u00e3o poder\u00e1 servir como &#8220;precedente&#8221; a uma decis\u00e3o futura, j\u00e1 que em nenhuma outra se fundamenta e se alicer\u00e7a, fugindo completamente da l\u00f3gica do pr\u00f3prio tribunal, tamanha sua singularidade. Com efeito, trata-se, ao fim e ao cabo, de uma decis\u00e3o completamente isolada e em descompasso com a grande maioria daquelas que negaram liberdade a presos que fazem parte do mesmo grupo de risco que Queiroz e cujas vidas s\u00e3o, igualmente, suscet\u00edveis \u00e0 amea\u00e7a pelo Covid-19&nbsp;\u2014&nbsp;sem mencionar as centenas de m\u00e3es cuja idade de seus filhos n\u00e3o atinge os 12 anos.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 a\u00ed que mora o ovo da serpente do&nbsp;<em>decisionismo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>A disparidade de tratamento logo chamou a aten\u00e7\u00e3o de advogados, jornalistas e da popula\u00e7\u00e3o em geral, resultando em uma s\u00e9rie de manifesta\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Assim, em artigo publicado no&nbsp;<em>Estad\u00e3o<\/em>, advogados ligados ao IDDD (Instituto de Defesa do Direito de Defesa) se manifestaram demonstrando o p\u00edfio n\u00famero de liberdades concedidas pelos tribunais do pa\u00eds a presos que ostentam o mesmo quadro de Queiroz e de sua esposa, mas que padecem relegados \u00e0s mazelas do sistema penitenci\u00e1rio&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftn3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[3]<\/a>. Por sua vez, o&nbsp;<em>The Intercept Brasil<\/em>&nbsp;publicou mat\u00e9ria atestando que&nbsp;<em>&#8220;o Coletivo de Advocacia em Direitos Humanos, que re\u00fane advogados de diversas partes do pa\u00eds, analisou 468 decis\u00f5es de ministros do Supremo em a\u00e7\u00f5es desse tipo, e, em apenas 15,5% dos casos, as mulheres foram liberadas para a pris\u00e3o domiciliar&#8221;&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftn4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[4]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o obstante, atentos a tais fatos, os advogados do coletivo ingressaram com Habeas Corpus coletivo requerendo que os efeitos da decis\u00e3o que beneficiou Fabr\u00edcio Queiroz e M\u00e1rcia Aguiar tamb\u00e9m alcan\u00e7assem outros presos na mesma situa\u00e7\u00e3o&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftn5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[5]<\/a>. No Habeas Corpus, os advogados listaram uma s\u00e9rie de casos em que a pris\u00e3o domiciliar foi negada para pacientes com c\u00e2ncer e HIV, todos pertencentes ao grupo de risco da doen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p>Ora, qual a raz\u00e3o de se negar a liberdade para m\u00e3es de crian\u00e7as menores de 12 anos e permitir que M\u00e1rcia Aguiar volte para casa para cuidar de seu marido?<\/p>\n\n\n\n<p>Ampliado o espectro de subjetividade e de &#8220;consci\u00eancia&#8221;&nbsp;jurisdicional, essa pergunta restar\u00e1 respondida por especula\u00e7\u00f5es que se afastam da l\u00f3gica ou que se baseiam em uma l\u00f3gica particular&nbsp;\u2014&nbsp;como a decis\u00e3o do presidente do STJ&nbsp;\u2014&nbsp;e a opini\u00e3o p\u00fablica que se entretenha!<\/p>\n\n\n\n<p>Vale dizer, como j\u00e1 se p\u00f4de sentir, que o&nbsp;<em>decisionismo<\/em>&nbsp;\u00e9 um conceito cunhado pelo constitucionalista alem\u00e3o (vinculado ao Terceiro&nbsp;<em>Reich<\/em>, frise-se) Carl Schmitt, cujo pensamento filia-se \u00e0 vis\u00e3o antiliberal do Direito que, diversamente de seu antagonista, n\u00e3o acredita que o&nbsp;<em>poder pol\u00edtico<\/em>&nbsp;deva estar submetido \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o. Essa l\u00f3gica, que coloca a&nbsp;<em>pol\u00edtica<\/em>&nbsp;como ref\u00e9m do Direito, \u00e9 o que caracteriza a ess\u00eancia do pr\u00f3prio&nbsp;<em>Estado DE Direito.<\/em>&nbsp;Nesse sentido, juiz&nbsp;<em>decisionista<\/em>&nbsp;\u00e9 aquele que inverte essa rela\u00e7\u00e3o e insere o Direito (e seus derivativos, como o pr\u00f3prio Processo Penal) como instrumento a servi\u00e7o de seus interesses pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa perspectiva do&nbsp;<em>decisionismo<\/em>&nbsp;no interior do Processo Penal levou autores, como Pedro Serrano e Fernando Hideo, a enxergarem a instrumentaliza\u00e7\u00e3o e utiliza\u00e7\u00e3o do processo como ferramenta para atingir justamente objetivos pol\u00edticos esp\u00farios que escapam ao controle de legalidade. Aqui, como bem dizem tais autores, as decis\u00f5es apresentam um&nbsp;<em>verniz de legalidade,<\/em>&nbsp;simples&nbsp;<em>apar\u00eancia<\/em>&nbsp;de que est\u00e1 em acordo com o Direito (j\u00e1 que proferido por juiz togado e dentro de um aparente rito processual) quando, em verdade, em seu conte\u00fado, s\u00e3o preenchidas por um&nbsp;<em>ato de vontade<\/em>&nbsp;disfar\u00e7ado de&nbsp;<em>ato processual<\/em>, que esvazia o direito de sua substancia constitucional<em>.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o se trata de um conjunto de ritos e procedimentos atinente \u00e0s balizas regentes de um Estado democr\u00e1tico de Direito, mas de verdadeiras apropria\u00e7\u00f5es normativas privadas, conforme ensina Serrano, que condicionam o int\u00e9rprete \u00e0 hermen\u00eautica de seus interesses pessoais, isto \u00e9, sua moralidade privada.<\/p>\n\n\n\n<p>Assim, n\u00e3o passa o processo de simples farsa aleg\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 justamente por essa raz\u00e3o que decis\u00f5es judiciais devem ser fartamente&nbsp;<em>motivadas,<\/em>&nbsp;como bem garante o artigo 93, inciso IX, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal.&nbsp;<em>Impor<\/em>&nbsp;ao juiz togado a necess\u00e1ria refuta\u00e7\u00e3o da tese schmittiana, ou seja, a de que a pol\u00edtica&nbsp;<em>n\u00e3o<\/em>&nbsp;est\u00e1 acima do Direito.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, as disparidades gritantes n\u00e3o mudam a m\u00e1xima: a liberdade \u00e9 a regra e seu cerceamento, a justificada e devida exce\u00e7\u00e3o. Bem por isso, a defesa que aqui se patrocina \u00e9 aquela compromissada com o controle da fun\u00e7\u00e3o de julgar \u00e0 luz das delimita\u00e7\u00f5es legais, para que se possamos, quem sabe um dia, n\u00e3o nos preocuparmos em n\u00e3o sermos os amigos do rei.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftnref1\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[1]<\/a>\u00a0Dispon\u00edvel em:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-16\/senso-incomum-queiroz-aplicacao-principio-ipseidade\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-16\/senso-incomum-queiroz-aplicacao-principio-ipseidade<\/a>. Acesso em 17\/7\/2020.<br><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftnref2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[2]<\/a>\u00a0Dispon\u00edvel em:\u00a0<a href=\"https:\/\/epoca.globo.com\/guilherme-amado\/antes-de-soltar-queiroz-presidente-do-stj-negou-7-habeas-corpus-que-alegavam-risco-de-covid-24526100?%3Futm_source=twitter&amp;utm_medium=social&amp;utm_campaign=post\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/epoca.globo.com\/guilherme-amado\/antes-de-soltar-queiroz-presidente-do-stj-negou-7-habeas-corpus-que-alegavam-risco-de-covid-24526100?%3Futm_source=twitter&amp;utm_medium=social&amp;utm_campaign=post<\/a>. Acesso em 17\/7\/2020.<br><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftnref3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[3]<\/a>\u00a0Dispon\u00edvel em:\u00a0<a href=\"https:\/\/politica.estadao.com.br\/blogs\/fausto-macedo\/a-prisao-domiciliar-de-queiroz-e-a-excecao-que-confirma-a-regra\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/politica.estadao.com.br\/blogs\/fausto-macedo\/a-prisao-domiciliar-de-queiroz-e-a-excecao-que-confirma-a-regra\/<\/a>. Acesso em 17\/7\/2020.<br><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftnref4\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[4]<\/a>\u00a0Dispon\u00edvel em:\u00a0<a href=\"https:\/\/theintercept.com\/2020\/05\/09\/juizes-ignoram-lei-maes-presas-pandemia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/theintercept.com\/2020\/05\/09\/juizes-ignoram-lei-maes-presas-pandemia\/<\/a>. Acesso em 17\/7\/2020.<br><a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha#_ftnref5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">[5]<\/a>\u00a0Dispon\u00edvel em:\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/colunas\/monicabergamo\/2020\/07\/advogados-entram-com-hc-para-que-stj-estenda-prisao-domiciliar-de-queiroz-a-todos-os-presos-de-grupo-de-risco-para-a-covid-19.shtml\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/colunas\/monicabergamo\/2020\/07\/advogados-entram-com-hc-para-que-stj-estenda-prisao-domiciliar-de-queiroz-a-todos-os-presos-de-grupo-de-risco-para-a-covid-19.shtml<\/a>. Acesso em 17\/7\/2020.<\/p>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\">Publicado originalmente em: <a href=\"https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.conjur.com.br\/2020-jul-20\/lima-silva-garzillo-decisionismo-ministro-noronha<\/a><\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Roberta de Lima e Silva e Romulo Monteiro Garzillo O termo&nbsp;decisionismo&nbsp;costuma ser utilizado&nbsp;\u2014&nbsp;sobretudo na \u00e1rea penal&nbsp;\u2014&nbsp;para designar decis\u00f5es&nbsp;arbitr\u00e1rias,&nbsp;autorit\u00e1rias, que ignoram direitos fundamentais previstos na Carta Constitucional, culminando, via de regra, no preju\u00edzo a liberdades individuais de cidad\u00e3os em procedimentos penais. 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